【資料圖】

孫云/文

復(fù)興島，面積約1.133平方公里，島上長期沒有超市、電影院、外賣站點等商業(yè)配套設(shè)施。但不久后，它就將告別沒有菜場的歷史，500余戶“島民”和約2000名企業(yè)常住員工可以就近“趕集”，在“復(fù)興小集”社區(qū)服務(wù)站里買菜了！

“復(fù)興小集”的誕生，不僅將解決困擾多年的“買菜難”問題，更是踐行全過程人民民主的睦鄰社區(qū)建設(shè)典型實踐。從不為人知、少有人踏足，到吸引島外市民上島參與黨群驛站等睦鄰社區(qū)建設(shè)，復(fù)興島逐漸成為一個吸引都市人近悅遠(yuǎn)來的開放型生態(tài)睦鄰社區(qū)，這其中離不開社區(qū)自治項目的賦能。

拿“復(fù)興小集”的設(shè)置來說，由于月牙形的復(fù)興島地形狹長，長3.42公里，中部最寬處僅550米，且居民區(qū)分布分散，客觀上造成選址困難，再加上島上也沒有現(xiàn)成的場地，建規(guī)模較大的菜場勢必遭遇成本回收困難的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。所以，當(dāng)定海路街道人大工委和島上的人大代表聯(lián)絡(luò)站推動協(xié)調(diào)這一問題時，島上居民也自發(fā)成立自治小組，在方案制定、資金籌措、綜合管理、志愿服務(wù)等方面提出建議和構(gòu)想，并撰寫《買菜公約》《服務(wù)管理微規(guī)約》等制度，未來還將積極動員島上黨員干部組建志愿服務(wù)隊伍，參與“復(fù)興小集”的日常管理與秩序維護(hù)。同時，復(fù)興島居委還通過定海社區(qū)公益基金會平臺募集啟動資金，現(xiàn)已籌集到8000余元善款，讓“復(fù)興小集”順利完成硬件安裝改造。

復(fù)興島史上第一家菜店即將誕生，令嘗到社區(qū)自治甜頭的“島民”們非常興奮，也讓關(guān)注基層社會治理的專家感到興奮。楊浦區(qū)社會治理顧問、上海外國語大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授俞祖成就在楊浦區(qū)年度“十佳”睦鄰項目遴選終審會上表示，居民不僅要成為問題的提出者，更要成為問題的解決者。特別是，當(dāng)前上海相當(dāng)一部分區(qū)域進(jìn)入城市更新、社區(qū)更新階段，社區(qū)自治也比以往更加求賢若渴，不僅需要借助社區(qū)規(guī)劃師、專業(yè)社工等外部專業(yè)力量，更要動員居民中的能人、賢人特別是中青年骨干參與其中，讓社區(qū)志愿者的隊伍更加專業(yè)化。

梳理歷年來楊浦區(qū)年度“十佳”睦鄰項目的特征變遷，專家發(fā)現(xiàn)了許多鮮明的變化。例如，近一兩年來，更有創(chuàng)新意識、法律意識和專業(yè)能力的中青年越來越成為社區(qū)自治主角，他們基于居民對美好生活需求提出的睦鄰項目及開展方式也更具時代特征。同時，即使是在老齡化程度較高的社區(qū)，睦鄰社區(qū)的積淀發(fā)展也使得現(xiàn)在的自治項目顯著告別了1.0版本的社區(qū)硬件改造，轉(zhuǎn)而更加關(guān)注睦鄰文化等軟實力建設(shè)，更加呼應(yīng)人民群眾日益增長的美好生活需要。

這樣的變化其實也不僅僅出現(xiàn)在楊浦，在全市各處，新鮮血液的加入都賦予了睦鄰社區(qū)建設(shè)新的動能，讓社區(qū)自治項目更有張力和凝聚力。

“屋頂冬天很冷夏天很熱，可以安裝地暖和空調(diào)……”天馬行空的想象力來自一群二年級的小學(xué)生。在徐家匯街道徐虹北生活盒子三樓屋頂?shù)母脑熘?，一路之隔的交大附小“小小?guī)劃師”參與其中，過程嚴(yán)謹(jǐn)，建議卻充滿奇思妙想，無論是“肥宅擺爛區(qū)”“加油沖鴨區(qū)”這樣的名稱，還是設(shè)計桌游區(qū)、殘健兒童共建花園等功能分區(qū)，都體現(xiàn)出十足的童趣。去年以來，徐家匯街道已是第二次以社校聯(lián)動的參與式社區(qū)規(guī)劃項目，帶動社區(qū)里的學(xué)生及家長共同參與社區(qū)空間營造，不僅賦予空間新的創(chuàng)意，更能提高中青年及少兒對社區(qū)自治的知曉和參與，提高凝聚力，培養(yǎng)一批骨干和小達(dá)人，將讓社區(qū)建設(shè)走得更好、更遠(yuǎn)。

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